ВОЙТИ:
логин:  
пароль:    
  [регистрация]
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031    

15.01.2018 | 21:27
В Кировском и Московском районах будут проводиться встречи с населением
В период с 17 по 31 января на территории Кировского и Московского районов будут проходить встречи с населением, где о своей деятельности расскажут Депутаты Казанской городской Думы и представители Исп...

9



15.01.2018 | 10:39
В Болгарской исламской академии впервые пройдут международные болгарские чтения
В Болгарской исламской академии впервые пройдут международные болгарские чтения
3

11.01.2018 | 18:13
13 января на АО «Зеленодольский завод имени А.М. Горького» состоится торжественная церемония закладки патрульного корабля  «Николай Сипягин»
13 января на АО «Зеленодольский завод имени А.М. Горького» состоится торжественная церемония закладки патрульного корабля «Николай Сипягин»
32

10.01.2018 | 12:22
МОЛОДЕЖНОМУ СИМФОНИЧЕСКОМУ ОРКЕСТРУ РТ ИСПОЛНИЛОСЬ 5 ЛЕТ
13 января в 17:00 в Большом концертном зале им. С. Сайдашева пройдет концерт Молодежного симфонического оркестра РТ в рамках проекта ГСО РТ «Достояние Республики»....
113

10.01.2018 | 12:01
Впервые комитет по стандарту «Халяль» осуществил халяльный забой оленины
Комитет по стандарту «Халяль» ДУМ РТ впервые в России осуществил халяльный забой оленины. На основании поступившей заявки от ООО «Возрождение» специалисты Комитета посетили Ямало-Ненецкий АО, г.Надым,...
12

09.01.2018 | 20:26
Волонтеры Победы Татарстана запускают новый проект «Чтобы помнить!»
Волонтеры Победы Татарстана запускают новый проект «Чтобы помнить!»
14

29.12.2017 | 11:26
Марина Зайдуллина признана победителем VIII Республиканского конкурса журналистских работ и медиапроектов о развитии малого и среднего предпринимательства в номинации «Халяль-индустрия»
Марина Зайдуллина признана победителем VIII Республиканского конкурса журналистских работ и медиапроектов о развитии малого и среднего предпринимательства в номинации «Халяль-индустрия»
45

29.12.2017 | 11:22
В Управлении вневедомственной охраны Росгвардии состоялись праздничные мероприятия
В Управлении вневедомственной охраны Росгвардии состоялись праздничные мероприятия
8

28.12.2017 | 15:43
Подводные исследователи Татарстана готовятся к новым экспедициям (установить новый мировой рекорд)
Подводный научно-исследовательский отряд Русского географического общества имени Алексея Леонова приступает к подготовке арктических экспедиций. Перед коман-дой стоит задача выработать технологию мног...
1

27.12.2017 | 13:50
Солист ТАГТОиБ им.М.Джалиля Коя Окава назван "Восходящей звездой"
Солист ТАГТОиБ им.М.Джалиля Коя Окава назван "Восходящей звездой"
18

27.12.2017 | 10:15
В Бугульминском районе появится новый Агропромпарк площадью почти 1 тысяча квадратных метров
Бугульминский район вошёл в пилотную программу строительства Агропромпарка. Возведение новой площадки запланировано в один этап и назначено на 2018 год. Будущий агропромпарк расположится на территори...
1

25.12.2017 | 23:50
На сцене Качаловского театра прошел юбилейный вечер Светланы Романовой
На сцене Качаловского театра прошел юбилейный вечер Светланы Романовой
24

25.12.2017 | 10:29
Результаты деятельности ГАУ «УГЭЦ РТ» отмечены Орденом «Звезда Отечества»
Результаты деятельности ГАУ «УГЭЦ РТ» отмечены Орденом «Звезда Отечества»
25

25.12.2017 | 10:06
В IT-парке подвели итоги деятельности добровольцев за 2017 год
22 декабря состоялась торжественное подведение итогов деятельности добровольцев за 2017 год. Почетным гостями церемонии стали Председатель Комитета по делам детей и молодежи Исполнительного комитета г...
7


ВСЕ НОВОСТИ »


Есть ли у нас промышленная политика?

Андрей БЛИНОВ

Экономический кризис побудил руководство страны всерьез заняться формированием промышленной политики. Уже принят соответствующий закон, который вступит в силу 30 июня. Однако это нисколько не приблизит нас к выходу из кризиса, а создать в России инновационную экономику не удастся ни к 2020, ни к 2050 году, считает Андрей БЛИНОВ, академик РАЕН, доктор экономических наук, профессор кафедры общего менеджмента Финансового университета при Правительстве РФ.

 

Лоббистов много, результата нет

В девяностые и нулевые годы промышленная политика в России лоббировалась по-разному: от протекционистского сценария поддержки базовых отраслей до выборочной ставки на выращивание национальных чемпионов. Наиболее активно этим занимался Российский союз промышленников и предпринимателей. Совместно с Общественной палатой им был подготовлен «Доклад по промышленной политике и инновациям», содержащий предложения по созданию государственно-частного партнерства, проведению форсайта для выбора направлений инновационного развития, а также строительства промышленных парков, инженерного образования. И хотя проекты предложенных законов так и не были приняты, идеи нашли широкое отражение в государственной политике.

Свое видение промышленной политики продвигали и другие площадки. В Торгово-промышленной палате РФ еще в 2002 году появился профильный комитет, специально созданная рабочая группа приступила к написанию концепции промышленной политики. Основной приоритет - формирование «новой экономики» высокотехнологичными, наукоемкими производствами. В качестве объекта промполитики предлагались надсубъектные территориально-производственные комплексы - кластеры. По остальным вопросам, в частности - инструментам, концепция мало чем отличалась от идей РСПП.

По-своему, но достаточно эффективно лоббировала промышленную политику «Деловая Россия», фокусируясь на вопросах развития малого и среднего промышленного нересурсного российского бизнеса. Каждая концепция или предлагаемая модель развивала идеи предыдущей и дополнялась новыми инструментами или подходами.

С позиции сегодняшнего дня можно уверенно заявить, что в то время, когда РСПП и ТПП предлагали более «олигархический» или более «государственнический» варианты промполитики, именно концепции «Деловой России» и сформировали ядро сегодняшней экономической политики государства.

 

Инжиниринг у нас в загоне

В последние годы в мире произошло разделение на инжиниринг и производство. Фокус от производителя оборудования смещается в сторону инжиниринговой компании, которая становится заказчиком на заводе.

Реалии начала XXI века таковы, что Россия по большинству отраслей утратила в принципе способность к инжинирингу как к созданию принципиально новых видов продукции. Мы - в основном потребители конечной продукции. Мы ее не проектируем, не производим станки и оборудование, на которых она производится. Это отчетливо видно на примере растущих рынков. Возьмем сферу промышленного строительства. Если это не военное и секретное производство, то в 90% случаев будут закупаться импортные станки, вероятно, (50%) для проектирования технологического ядра будущего производства будет привлечена иностранная компания, управлением строительством, скорее всего (60%), также займется не российский подрядчик. Как будто и не было советского опыта управления крупными промышленными стройками.

Государственная промышленная политика сегодня должна формираться как национальная, когда равноправными участниками ее разработки и реализации выступают не только государство и бизнес, но и научные и общественные организации, институты гражданского общества.

Таким образом, несмотря на различные подходы к определению промышленной политики, можно констатировать, что промышленная политика - важнейшее направление государственной экономической политики; ее современное понимание подразумевает изменение институциональной структуры экономики и характеризуется тесной взаимосвязью с научно-технической и инновационной политикой.

 

Сначала нужен аудит

Исследование уровня экономического развития России целесообразно начать с самых общих моментов. В этих целях желательно дать, прежде всего, объективную макроэкономическую характеристику нашей промышленности, так как она была и остается основой экономической безопасности страны. При этом следует воспользоваться следующими принципами.

Первый принцип - сравнительный, сущность которого состоит в том, что сегодня необходимо соотносить развитие национальной экономики с внешним миром, чтобы объективно оценить ее место в мировом экономическом пространстве, где все государства жестко разделены на лидеров и аутсайдеров. При таком подходе Россия попадает в разряд стран-аутсайдеров.

Второй принцип - устранительный, который касается количественной и качественной оценки существующего разрыва экономического развития России и стран-лидеров с точки зрения «много/мало». Простая констатация перепада в различных технологических характеристиках сейчас уже является недостаточной. Помимо этого, необходимо понять, каков характер мер, направленных на устранение существующего отставания России - это или естественный проигрыш лидеру, или цивилизационный разрыв. В последнем случае отставание уже, как правило, невозможно преодолеть в сжатые сроки.

Третий принцип - временной. Надо хотя бы ориентировочно определить время, в течение которого Россия сможет преодолеть свое отставание от стран с развитой экономикой. Это позволит прояснить вопрос о степени технологических различий, а предстоящий «забег» за лидером в несколько десятилетий уже сам по себе может быть использован в качестве элементарного прогноза событий.

Четвертый принцип – комплексный. Он заключается в том, чтобы совместить анализ технологической и институциональной составляющей экономики России и стран-лидеров. Это связано с тем, что любая страна-лидер сочетает в себе превосходство одновременно технологического и институционального направлений. Высокоэффективная институциональная среда, как правило, инициирует технологические инновации, а высокотехнологичная экономика требует прогрессивных институциональных изменений. Понимание связи между этими двумя составляющими национальной экономики позволяет выявить болевые точки в процессе развития и определить главные направления вектора приложения основных усилий государства.

 

Развиваться быстрее рынка

Понятие «экономическое развитие» означает качественное изменение структуры промышленного предприятия, которое рассматривается как экономическая система. А именно: имеет место быть следующий парадокс: с одной стороны, происходит качественное структурное усложнение системы, связанное с переходом на новый этап развития, с другой - качественно новый скачок возможен на основе использования имманентных для этой системы механизмов взаимодействия.

Рост может быть устойчивым в долгосрочном аспекте только в том случае, если происходит развитие экономической системы в целом. Таким образом, развитие может быть стабильным только при условии наращивания ресурсов и возможностей экономической системы, т. е. акцента на количественные параметры.

В долгосрочной перспективе развитие промышленного предприятия может быть стабильным при условии, что темпы его роста выше темпов развития рынка, структура постоянно адаптируется к изменениям во внешней среде, а менеджмент активно влияет на происходящие во внешней среде процессы.

 

Рост на основе согласия в обществе

В переходный период происходит смешение понятий «преобразование» и «развитие». Данный феномен существует, потому что и тем, и другим приходится заниматься одновременно, если мы хотим эффективно провести трансформацию экономики и обеспечить в дальнейшем ее рост. И переходная политика, и стратегия развития должны поддерживать друг друга.  

В такой ситуации в системе управления трансформацией экономики ведущую роль играет государство. Рынок сам по себе может быть свободным только в том случае, когда он становится зрелым и безупречным. Обратившись к истории, мы увидим, что рынки во всех развитых странах складывались при прямой поддержке государства, они конструировались в соответствии с интересами государства, со стратегией его экономического развития. Нам предстоит создать такой тип рыночной системы, который ориентирован на развитие и обеспечивает устойчивый экономический рост в российских условиях.

Отсюда следует, что правительство должно руководить формированием рынков, а его политика должна быть направлена на качественный рост, то есть рост сбалансированный и быстрый, при котором необходимо усиливать свои позиции на мировых рынках, а также справедливый, когда выигрыш должны получить все общественные группы.

Стратегия перехода должна с помощью реформ обеспечить возможность экономического роста, а стратегия развития должна использовать эти возможности для повышения уровня жизни населения. Цели развития сегодня - это высокие жизненные стандарты на основе устойчивого роста производства. Следовательно, эффективность экономической стратегии оценивается по степени увеличения конкурентоспособности предприятий и жизненных стандартов.

Обобщая существующие представления о проблемах экономического развития в переходных экономиках, мы присоединяемся к тем, кто считает, что ключевая задача при построении эффективных рынков заключается в разрешении конфликта интересов, мешающих достижению устойчивого экономического роста. Другими словами, он возможен, если развитие экономики ориентировано на интересы большинства, а не на корыстные интересы ограниченного круга лиц.

Установление консенсуса в обществе относительно целей и путей развития - это основополагающий момент для разработки и реализации стратегии долгосрочного экономического развития. А согласие в обществе и экономический рост начинаются с согласия в национальной элите, преодоления ее разобщенности.

Кризисы обычно происходят не из-за недостатка знаний о том, как их избежать и предупредить. Причиной их является неспособность разрешить конфликты интересов до того, как они фактически уже приводят к кризису. В процессе трансформационного развития России мы наблюдаем быстрые и частные изменения во внешней и внутренней среде промышленных предприятий. Поэтому управление такими предприятиями должно быть инновационным и гибким.

 

Фундамент экономической безопасности

Если мы исследуем проблемы экономической безопасности, то есть возможности выживания и развития предприятий в долгосрочной перспективе, то предметом нашего анализа являются условия и механизмы их постоянного развития.

Если предприятие уподобить живому организму, то его основной целью будет являться долговечность, а движущей силой - развитие собственного потенциала. Под ним обычно понимается совокупность внутренних и внешних ресурсов (материальных и нематериальных), которые могут быть использованы для достижения поставленных целей. Предприятие должно постоянно реинвестировать в развитие своих долгосрочных способностей, увеличивая свой финансовый, маркетинговый, технологический, человеческий и организационный капитал.

Постоянное развитие предприятия означает, что система управления обладает способностью предупреждать кризисы, которые разрушают стратегический потенциал его будущего развития. Долгоживущие компании обладают врожденной способностью использовать кризисы, распознавая их заблаговременно как новые возможности, альтернативные пути для роста. Тогда стратегия промышленного предприятия - это развитие его способности к антикризисному управлению. Способность учиться быстрее и лучше, чем конкуренты, становится его наиболее устойчивым конкурентным преимуществом.

 

Кризисы нужно предвидеть

В систему стратегического управления предприятием должны быть «вшиты» механизмы предупреждения и преодоления кризисов. Весь многолетний опыт разных стран свидетельствует, что кризисы неизбежны, они возникают неоднократно на протяжении существования предприятия и в значительной мере обуславливают срок его жизни.

Необходимые условия возникновения кризисных ситуаций представляют собой быстрые и неожиданные изменения внутри организации или во внешней среде при отсутствии необходимых ресурсов для адекватной реакции на них. В результате процесс выходит из-под контроля, становится неуправляемым.

Основная функция кризиса - это разрушение тех элементов, которые наименее устойчивы и жизнеспособны, и которые в наибольшей мере нарушают организованность целого. В результате происходит упрощение экономической системы и возрастание ее стройности, или же она разрушается. Если механизмы обеспечения экономической безопасности, встроенные в антикризисное управление, работают эффективно, то предприятия трансформируются, не теряя потенциал своего будущего развития.

Среди показателей экономической безопасности должны быть индикаторы оценки результатов деятельности предприятия и состояния его систем в сравнении со среднерыночным уровнем и его динамикой. В случае превышения отраслевых показателей мы можем говорить об устойчивости конкурентных преимуществ, обоснованности предположений, достаточности ресурсов и гибкости стратегии. Затем каждый индикатор экономической безопасности может быть построен в виде шкалы, позиции на которой характеризуют вероятность и глубину разрушения стратегического потенциала предприятий.

Нет никакого оправдания стремительному разрушению экономического потенциала страны. Разрушение потенциала делает неизбежным появление следующих кризисов. Оно безнравственно как по отношению к живущим сегодня, так и по отношению к будущим поколениям.

 

Сигнал-шум

Цель антикризисного управления - нейтрализация наиболее опасных явлений во внешней и внутренней среде предприятия. Для их идентификации необходима система раннего предупреждения.

Управление в условиях стратегических неожиданностей исходит из того, что решения нужно готовить тогда, когда появляются слабые сигналы, под которыми понимаются ранние и неточные признаки наступления важных событий. Другими словами, стратегическое управление должно быть упреждающим. А это значит, что наблюдение за внешней средой и ее анализ должны быть чувствительны к слабым предупреждающим сигналам.

Сценарии возможного развития событий предоставляют инструменты, с помощью которых неприметные слабые сигналы могут быть уловлены и изучены. Они действуют как фильтр «сигнал-шум». Изображенные события воспринимаются с меньшим фоновым шумом, с более выразительным профилем и четкими очертаниями.

Выявление слабых сигналов требует от менеджмента предприятия умения находить соответствующие ситуации методы наблюдения и анализа, большого опыта, высокой чуткости и избирательности в анализе, высочайшей квалификации. Известно, что управление по слабым сигналам всегда используется в сочетании с традиционными вариантами управления по сильным сигналам или на основе регулярного планирования. Проблема в том, что в России этот метод известен и отработан менее других, а необходимость в его использовании резко возрастает.

 

Коррупция и отмывание денег недооценены

Влияние экономических преступлений многообразно, но далеко не всегда очевидно и потому недооценивается. Преступления в сфере банкротства резко ограничивают возможности оздоровления организаций, попавших в кризисную ситуацию. Они неизбежно ведут к разрушению экономического потенциала предприятий, способствуя возникновению или углублению экономического кризиса в отрасли, регионе, стране.

Легализация преступных доходов и коррупция тормозят формирование эффективных рыночных институтов и разрушают уже функционирующие. Они способствуют созданию деформированных рынков, ориентированных на интересы немногих участников, разрывая спрос и предложения, «надувая» финансовые пузыри. Эти преступления, если они носят массовый характер, делают невозможным устойчивый экономический рост. Результативность борьбы с ними влияет на уровень и качество жизни населения, степень его деловой активности.

 

Безнравственные экономики обречены

В кризисе 90-х годов наша страна растратила такую часть своего стратегического потенциала, какую не теряла на протяжении многих столетий. Резко снизилась экономическая безопасность. Произошло разрушение нравственности экономической системы. Такое развитие в принципе не может быть устойчивым.

Нам предстоит кардинально повысить конкурентоспособность российской экономики в создании и использовании новых технологий. На Западе современная экономика, при всех ее очевидных пороках, производит конкурентные товары и услуги. Мы - нет. Россия еще не прошла свой отрезок пути.

Я убежден в том, что сегодняшний общественный климат и нравственные установки не позволят создать в России инновационную экономику ни к 2020, ни к 2050 году. Новая стратегическая парадигма требует соответствующих ей нравственных норм. Так происходило всегда и во всех странах.

Тревожит то, что за восемь благополучных лет выросло поколение политиков и топ-менеджеров, привыкших  «управлять ростом благосостояния» в тепличных условиях, когда растут все рынки, когда нет конкуренции с более сильными соперниками из-за рубежа и не нужны крупные инвестиции в новые технологии, когда население не интересуется политикой. У такой элиты нет опыта антикризисного управления, она не заряжена на нелегкую постоянную борьбу. Даже если владельцы и топ-менеджеры российских компаний создали сильные бренды и имеют сильные позиции на рынке, то, как только конкуренция со стороны более мощных игроков усиливается и необходимы новые технологии и масштабные инвестиции, они прекращают борьбу, продавая свои компании более сильным иностранным конкурентам.

Полагаю, что кризис более всего поражает безнравственные экономики. Все знали, что не следует делать, но кто-то это делал, полагая, что хорошо заработает на этом, а кризис их не коснется. Нынешний кризис - новый этап экономического и нравственного выздоровления для многих стран. Органам власти предстоит взглянуть с моральных позиций на будущее развитие своих экономик с учетом их исторических, религиозных и культурных традиций.

В России новая экономическая стратегия требует создания умной и нравственной экономики. Все разговоры о том, что вначале необходимо решить экономические проблемы и лишь затем духовные, неправомерны, более того - пагубны. Властям всех уровней предстоит законодательно закрепить новые нормы поведения и создать условия для их неукоснительного соблюдения, а гражданскому обществу - научиться контролировать власть. Локомотивом этого процесса является борьба с экономическими преступлениями. От того, насколько она будет успешной, зависит экономическое и нравственное обновление нашего общества.

Свою роль в формировании умной и нравственной экономики, духовном возрождении общества предстоит сыграть СМИ в силу их мощного воздействия на общественное сознание. Недооценивать их влияние было бы серьезной ошибкой. Следует день за днем формировать и развивать новые образцы поведения - красиво и ярко, находя их в реальной деятельности людей и способствуя их распространению. СМИ должны развивать у людей уверенность в себе, в своих способностях и возможностях. Стимулировать творческую активность, желание развивать себя, помогать друг другу, создавая социальные связи и сети. Поддерживать уверенность, что все вместе мы сумеем справиться с экономической преступностью и коррупцией.

Нам нужен нравственный прорыв, и готовить его нужно сейчас, ибо завтра может быть уже поздно, так как мы можем столкнуться с необратимыми последствиями распада социума, потери государственности.

Подготовил Вадим КИРЕЕВ

 


Дата публикации: 12:55 07.04.2015
Просмотров: 105

Комментарий будет оставлен от имени: Гость
(введите числом, сколько будет один плюс девять)

Комментарии:

Пока не добавлено ни одного комментария.

Превращаем будни в праздникПревращаем будни в праздник
Давно не секрет, что в культуру, как правило, не приходят люди случайные. Здесь работают самоотверженные, преданные, трудолюбивые, талантливые. И все, что они создают, – это «штучный товар», который несет отпечаток индивидуальности, таланта, профессионализма мастера. Именно такие мастера трудятся и в Татарской государственной филармонии им. Габдуллы Тукая, которая в этом году отмечает 80-й сезон. О том, как развиваться в соответствии с требованиями времени и оставаться конкурентоспособными, наша беседа с директором учреждения, заслуженным работником культуры РТ Кадимом НУРУЛЛИНЫМ...
19
АФИША «УГЛА»: 18 – 24 ЯНВАРЯ
18 января в 19:00 – спектакль «Молчание на заданную тему» (18+) Коллективное бездействие уравнивает человека на сцене с людьми в зале, а недолгое освобождение от медиашума и повседневных обязанностей позволяет зрителю неотрывно наблюдать за самим собой. Размышлять ли на «заданную», всегда разную, или на свободную тему — выбор ваш....
2
Сборная России завершила групповой этап квалификации ЧМ-2019 победой над финнами в КазаниСборная России завершила групповой этап квалификации ЧМ-2019 победой над финнами в Казани
Мужская сборная России по гандболу завершила групповой этап квалификации к чемпионату мира 2019 года со стопроцентным результатом – в шестом туре в Казани россияне обыграли сборную Финляндии, одержав шестую победу подряд...
3
Турция далекая и близкаяТурция далекая и близкая
С тех пор как открылся железный занавес, то есть с 1990-х годов, немало наших соотечественников волею судьбы оказались в Турции. Кто-то решил остаться там после получения образования в местных вузах, другие создали семьи, третьи приехали на заработки в динамично развивающемся туристическом секторе. А кто-то, просто увидев впервые чарующий, таинственный Стамбул во всем его великолепии, с многочисленными «следами» Османской империи, не мог устоять перед соблазном остаться здесь если не навсегда, то, по крайней мере, на продолжительное время. К ним относится и известный художник, татарин по национальности, Илдар АХМЕТВАЛИЕВ, Член Санкт-Петербургского отделения Союза художников России...
42
ВолгопоклонникВолгопоклонник
Прапрадед Павла Тиняева имел орден за военный поход и собственную баржу, на которой жил с семьей, зарабатывая перевозкой грузов по Волге. Прадеда-священника расстреляли в Гражданскую. А сам Павел много лет бороздит волжские просторы на ретро-яхте, восстановленной им из металлолома, неся в массы «культ воды» и мечтая о кругосветке...
47