ВОЙТИ:
логин:  
пароль:    
  [регистрация]
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
2627282930  

29.06.2017 | 10:12
В Казани обсудили состояние охраны труда в Республике Татарстан и наметили дальнейшие шаги по совершенствованию этой сферы
В Казани обсудили состояние охраны труда в Республике Татарстан и наметили дальнейшие шаги по совершенствованию этой сферы

1



28.06.2017 | 12:26
Молодежь Татарстана отправилась на главный форум России – «Территория смыслов на Клязьме»
Во Всероссийский день молодежи стартовала главная федеральная форумная площадка России – Всероссийский молодежный форум «Территория смыслов на Клязьме». В работе первой смены Форума примут участие 32...
1

27.06.2017 | 18:27
Качаловский театр закрыл большие гастроли в Кирове
Качаловский театр закрыл большие гастроли в Кирове
7

27.06.2017 | 9:52
Международный аэропорт «Казань» примет первый Евразийский форум
по развитию маршрутов в 2018 году
Международный аэропорт «Казань» примет первый Евразийский форум по развитию маршрутов в 2018 году
5

27.06.2017 | 9:47
6 стартапов получили право стать новыми резидентами Бизнес-инкубатора
6 стартапов получили право стать новыми резидентами Бизнес-инкубатора
15

26.06.2017 | 13:04
Заключительный концерт фестиваля «Музыка веры пройдет 27 июня в Казани
Заключительный концерт фестиваля «Музыка веры пройдет 27 июня в Казани
15

23.06.2017 | 21:41
«МАКДОНАЛДС» ОТКРЫЛ НОВУЮ ГЛАВУ

В ИСТОРИИ ФУТБОЛА - БЕЗ ГРАНИЦ И БАРЬЕРОВ
«МАКДОНАЛДС» ОТКРЫЛ НОВУЮ ГЛАВУ В ИСТОРИИ ФУТБОЛА - БЕЗ ГРАНИЦ И БАРЬЕРОВ
33

23.06.2017 | 17:23
В аниматоры пойду, пусть меня научат!
В аниматоры пойду, пусть меня научат!
19

23.06.2017 | 17:22
Аэропорт «Казань» обслужил 1 000 000 пассажиров
С начала года Международный аэропорт «Казань» обслужил 1 000 000 пассажиров. Предыдущий показатель прошлого года был улучшен на 2 месяца...
7

23.06.2017 | 11:37
ПАМЯТИ ГАБДЕЛЬФАРТА ШАРАФЕЕВА
ПАМЯТИ ГАБДЕЛЬФАРТА ШАРАФЕЕВА
16

23.06.2017 | 11:34
Компания «Сувар Девелопмент» приступила к подготовительным работам по строительству домов третей очереди жилого комплекса «Залесный Сити»
Два 25-этажных дома, рассчитанных на 1200 человек будут возведены в 2019 году...
8

22.06.2017 | 10:11
Школьники рисуют – аниматоры оживляют
Школьники рисуют – аниматоры оживляют
16

21.06.2017 | 14:54
Солисты ТАГТОиБ им.Джалиля заняли весь пьедестал почета Международного конкурса артистов балета в Москве
Солисты ТАГТОиБ им.Джалиля заняли весь пьедестал почета Международного конкурса артистов балета в Москве
11

21.06.2017 | 9:29
Завершились гастроли балетной труппы во Франции
Завершились гастроли балетной труппы во Франции
14


ВСЕ НОВОСТИ »


Александр СИДЯКИН: ЖКХ меняется!

 

Жилищно-коммунальное хозяйство - одна из наиболее проблематичных областей российской действительности. О его трудностях и возможных путях их преодоления мы поговорили с заместителем председателя Комитета по жилищной политике и ЖКХ, депутатом Государственной Думы Российской Федерации от Республики Татарстан Александром СИДЯКИНЫМ.

 

Александр Геннадьевич, как сегодня в ЖКХ обстоят дела?

- ЖКХ меняется и меняется в лучшую сторону. Это действительно так. Проведенные в разные годы опросы жителей нашей страны хорошо иллюстрируют сказанное. В 1989 году на вопрос: «Удовлетворены ли вы состоянием дома, в котором живете?» - 77% ответили, что не совсем удовлетворены, в 2000 году таких было уже 72%, а в 2015-м - 38%, то есть количество недовольных снизилось в два раза. Удовлетворены: в 1989 году - 14%, в 2000-м - 21%, в 2015-м - 59%. Эта короткая справка характеризует в целом работу ЖКХ. И все же эта сфера нашей жизни была и остается проблемной.

Что легло в основу реформирования ЖКХ?

- Грамотная жилищная политика. В Государственной Думе поняли, что необходимо менять правила игры в отрасли, потому что дальше по старинке жить стало невозможно. Появились в Думе - Комитет по жилищной политике и ЖКХ, на уровне Российской Федерации - Министерство строительства и ЖКХ. Раньше этим занималось Министерство регионального развития. До недавнего времени вопросы жилищно-коммунального хозяйства отодвигались даже не на второй план, а на третий и четвертый. В итоге страна пришла к тому, что в период 1900-х годов на 40% износились тепловые сети, на 25% - сети водоснабжения и где-то на 29% - сети водоотведения, то есть канализация, стоки, очистные сооружения. Только протяженность сетей по водоснабжению - 550 тысяч километров, что в полтора раза больше, чем расстояние от Земли до Луны. И все они не в лучшем состоянии. Почти 12 миллионов квадратных метров жилья в стране признаны аварийными. А там ведь живут люди! И теперь их нужно расселить, чтобы здоровье и жизнь не подвергались опасности, ведь дома могут просто обрушиться. Отрасли для восстановления необходимы колоссальные деньги - примерно 500 миллиардов рублей в год.

В России 2,5 миллиона многоквартирных домов, услугами ЖКХ пользуются каждый день 108 миллионов человек. Цифры гигантские. Я и мои коллеги активно взялись за реконструкцию ЖКХ. На сегодняшний день в Госдуме принято 17 законов, они коренным образом реформируют сам подход к ЖКХ. Запустили программу капитального ремонта на постоянной основе всех многоквартирных домов. Приняли программу расселения людей из аварийного жилья. Установили контроль над деятельностью управляющих компаний через инструмент лицензирования. Ограничили рост платежей за коммунальные услуги уровнем инфляции. Приняли законы о концессионных соглашениях, о привлечении частных инвестиций в отрасль. И вы знаете, данные меры начали работать - конкретные положительные результаты видны.

Люди стали меньше жаловаться?

- Увы. Количество обращений растет, но не потому, что недостатков стало больше, а потому, что люди понимают: через обращения они могут добиться решения своих проблем. Должен заметить, что меняется тон и структура жалоб. Сокращается количество обращений по качеству коммунальных услуг, по размерам их оплаты. В Татарстане сегодня преобладают претензии на состояние дворов, на оформление придомовой территории, на недостаток парковочных мест, споры по парковочному пространству, оборудование детских площадок. Это значит, что люди перешли на другой этап потребления. В РТ есть хороший опыт: в 2008 году в пилотном режиме запустили проект по ремонту многоквартирных домов, ввели плату в размере 5,6 рубля за квадратный метр, люди начали платить и увидели конкретный результат - дома ремонтируются. С 2008 года отремонтировано 10900 домов.

Александр Геннадьевич, по поводу взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов у населения немало вопросов. Наибольшее недовольство вызывает тот факт, что деньги люди платят, а ремонта дождаться не могут.

- В законе прописано право жильцов копить деньги на капремонт на специальном счете своего дома. На сегодняшний день домов, где жители приняли решение самостоятельно копить деньги на капремонт на специальном счете, всего полтора процента. Инициатива о запросе капремонта также должна идти от самих жильцов. Вы поймите, собственники квартир - не муниципалитеты, а мы с вами. А раз мы собственники, значит, у нас, помимо прав, существуют обязанности. Мы же сами следим за остальной своей собственностью - не просим мэра города поменять, скажем, резину на машине, а меняем сами, тут вопросов не возникает. Или собственник дома в деревне - он сам меняет кровлю или коммуникации. За чей счет? За свой собственный. А почему за имущество, которое принадлежит собственникам в многоквартирном доме, должен отвечать муниципалитет? Кстати, у дома после капремонта возрастает рыночная стоимость, происходит капитализация имущества.

Как работает программа капитального ремонта?

- Все дома, которые есть в стране, включены в программу, рассчитанную на 30 лет. Дом ставится в очередь исходя из фактического износа. Чем больше он изношен, тем раньше будет отремонтирован. Это главный критерий. Еще одна наша задача, очень серьезная - разъяснять людям, почему тот или иной платеж появился. Таким образом укрепляется доверие людей, ведь,когда нет доверия, возникает внутренний протест. Мы много сделали, чтобы гарантировать выполнение обязательств: организованы спецсчета, и счета общего «котла» регионального оператора разрешено держать только в банке с уставным капиталом не менее 20 миллиардов рублей, а это крупнейшие банки страны. Установлена ответственность РФ по обязательствам любого регионального оператора. Существует самый пристальный контроль со стороны Счетной палаты. Эффективная электронная система дает возможность проследить траты подрядчиков на капремонт, вплоть до стоимости гвоздя, который они используют. Конкретно спрашиваем: почему, скажем, гвоздь куплен в Самаре за три рубля, когда здесь, в Нижнекамске, его можно купить за два. У нас есть утвержденная смета по каждому типу дома, где учитываются особенности здания. По закону о капитальном ремонте средства, которые собираются с граждан, могут идти исключительно на капремонт и никуда более. А вот содержание регионального оператора - это уже расходы республики.

Что подлежит капитальному ремонту?

- Капремонт согласно 166-й статье Жилищного кодекса включает шесть видов работ: замена лифтов, коммуникаций, ремонт фасадов, подвалов, фундамента, крыши. Конечно, капремонт в домах не делается одномоментно во всех, и люди часто говорят: может, я и не дождусь этого ремонта, а платить приходится. Вы уже озвучили данное опасение. Сейчас мы с коллегами-единороссами думаем над тем, как можно решить этот вопрос. Например, есть ли возможность освободить от взносов на капремонт жителей старше 80 лет, дать 50-процентную скидку для инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов. При введении системы участия граждан в программе капремонта уже предусмотрены адресные субсидии - тот, кто действительно нуждается в помощи, получает ее от республики.

Конкретно на кого рассчитаны субсидии?

- Если плата за жилищно-коммунальные услуги, включая капитальный ремонт, превышает 22% от уровня семейного дохода, то все, что свыше, покрывает республика. Приведу пример: в семье доход 10000 рублей, а квитанция приходит на 3000 рублей, семья дает справку о доходах, и разницу между 2200 и 3700 рублей платит республика. С введением в действие программы капитального ремонта это тоже берется в расчет.

Кстати, вы знаете, что задолженность в сфере ЖКХ составляет один триллион рублей? Из них примерно 400 миллионов - задолженность граждан, 2-4% нерегулярно платят за квартиру или вообще не платят. Как вы думаете, кто чаще не платит? Не пенсионеры или люди малообеспеченные, что, в общем-то, было бы понятно. Как раз пенсионеры - люди дисциплинированные, так сказать, еще советской закалки. Не платят довольно обеспеченные, которые просто забывают об этом, их не пугает «копеечная» пеня. Пеня сейчас 8%, а вот депозит в банке 15%. Легче положить деньги на депозит в банк, получить прибыль, заплатить пеню и все равно остаться в прибыли. Неисправно платят или вовсе не хотят платить и те, у кого несколько квартир. Таких людей нужно учить.

Наказывать?

- Если власть будет только наказывать, вряд ли это поможет. Есть разные инструменты, среди которых убеждение, объяснение, взывание к совести: ты не платишь, в итоге страдают твои соседи, потому что происходит недосбор денег управляющей компанией, а значит, она меньше тратит на обслуживание дома. Я уже затронул вопрос о пени, это ведь тоже мера наказания. Приняли закон, он сейчас на подписи у Президента РФ, об увеличении пени за просрочку платежей. Если задолженность до 30 дней, то штрафных санкций нет, от 30 до 90 дней появляется пеня - 8%, после 90 дней - 17%.

Некоторых неплательщиков и это не испугает.

- Тогда пойдем по пути ужесточения. У судебных приставов сейчас появилась возможность ограничивать, например, водоотведение. Раньше такого права не было - могли воду перекрыть, отключить электричество и газ. Теперь можно поставить заслонку, и человек не сможет пользоваться сливом ни на кухне, ни в ванной, ни в туалете. Это серьезно стимулирует людей.

Прослеживается ли учет коммунальных ресурсов?

- Порядок в системе учета коммунальных ресурсов наведен. Вспомните, раньше приборов учета не было практически ни у кого. Приведу цифры. Средний житель России в 20 раз больше употребляет воды, чем, скажем, житель Финляндии, потому что мы не привыкли беречь воду. Людей приходится уговаривать ставить приборы учета. Но кому-то по-прежнему выгодно нерачительно использовать ресурсы, это обычно происходит в квартирах, где прописано меньше жильцов, чем фактически живет. Постепенно гайки закручиваем - оплата общедомовых нужд (ОДН) «вешается» на такие квартиры. Люди чувствуют кошельком, что выгоднее установить прибор. Сегодня во многих муниципальных образованиях в Татарстане почти в 100% домов стоят счетчики, республика в этом плане на очень хорошем счету. Здесь проводится системная работа по разъяснению необходимости установки приборов в квартирах, порядок появляется и в расчетах, и в ОДН, по которым всегда было множество вопросов. Данные по республике: по холодному водоснабжению - 60% собственников установили приборы учета (здесь Казань «проседает»), по горячему водоснабжению - 63%, по тепловой энергии - 78%.

В Татарстане, в частности, в Казани граждане сейчас активно обсуждается новое правило платы за отопление.

- Раньше действовало правило, по которому тепловой сезон «размазывался» на весь год, сейчас норматив рассчитывается исходя из продолжительности отопительного периода. Я, кстати, был автором закона, в котором прописано, что совокупный платеж за год по шести видам коммунальных услуг - это горячее и холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), электроснабжение, газ и тепло - не может превышать инфляцию минус коэффициент 0,3. Если идет превышение лимита, нужно обращаться в прокуратуру, в республиканскую жилищную инспекцию, по конкретным платежам требовать перерасчета.

Кто и как устанавливает тарифы ЖКХ?

- Республиканский тарифный комитет. Вообще с точки зрения экономики рост тарифов объясним. Рост стоимости электричества на один рубль ведет за собой увеличение стоимости газа на 33 копейки. Тепловики без газа не могут топить, поэтому если цена на газ повысилась, значит, и на тепло повысилась тоже. Такая вот цепочка. Но подъем цены не с потолка взят. Например, компании, занимающиеся генерацией электричества, вынуждены обновлять средства производства, модернизировать их. Необходимость повышения стоимости ресурса компании доказывают на федеральном уровне. Если не будет разумного роста тарифов, городское хозяйство остановится, оно перестанет не просто приносить прибыль, перестанет выходить на самоокупаемость, предприятия будут разоряться, и города начнут замерзать. Это доказано экономистами. Подчеркиваю, я не защищаю крупные компании, наоборот, хочу донести мысль, что закон, который был принят по моей инициативе, направлен на укрощение аппетитов монополистов-ресурсников. Было огромное сопротивление, когда закон вели через Думу. Представители компаний говорили, что их загоняют в прокрустово ложе. Депутаты отвечали: нельзя отыгрываться на людях, ведь по некоторым регионам рост тарифов составил даже не 100, а 200%! Таких скачков не должно больше быть! Но воевать с шашкой наголо тоже не стоит. Хорошо взвесив «за» и «против», мы приняли решение, что в среднем в год цена коммунальных услуг может расти не более чем на 8%. Я хочу напомнить, что в 2005-м году рост был на 20%.

Александр Геннадьевич, какова эффективность управляющих компаний в нашем регионе?

- Было много вопросов к управлению многоквартирными домами. Но рычагов влияния на УК не существовало. Тогда решили сделать деятельность по управлению многоквартирными домами лицензируемой. И через лицензию получили инструмент влияния на УК. Теперь за грубые нарушения лицензия может быть изъята, а руководитель компании дисквалифицирован. Это встряхнуло рынок, сделало УК более дисциплинированными, ответственными. В Татарстане на 1 мая 2015 года из 225 управляющих компаний, которые были на рынке, 219 получили лицензии (134 - в Казани), шесть компаний оказались за бортом. Много прав сегодня у общего собрания собственников жилья. Чтобы легче было проводить такие собрания, организовали очно-заочную форму проведения. С очной все понятно, а вот заочная форма заключается в том, что протокол вывешивается на сайте УК в Интернете, и там же жильцы выражают свое согласие или несогласие. Это очень удобно, так как зачастую собрать людей в одном месте и в одно время достаточно сложно. Предусмотрена уголовная ответственность за подделку протоколов общих собраний в многоквартирных домах - протоколам присвоен статус официального документа. Учрежден совет многоквартирных домов, должность председателя такого совета теперь оплачивается. Таким образом мы стимулируем жильцов, чтобы они активнее взаимодействовали со своей УК, активнее участвовали в управлении своим имуществом.

Мы логично подошли к разговору о проекте «Школа грамотного потребителя» (ШГП), созданного по инициативе Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева. В настоящее время проект реализуется в 82 регионах, включая Татарстан. Но, к сожалению, мало кто о нем знает.

- Задача жилищного просвещения - одна из основных задач Правительства РФ. На всероссийском форуме «ЖКХ - новое качество», посвященном исключительно вопросам ЖКХ, в котором участвовал Дмитрий Медведев, принято решение запустить проект «Школа грамотного потребителя». Дмитрий Анатольевич поручил этот проект мне, и я им занимаюсь в рамках всей страны. Создана «Азбука для потребителей ЖКХ», где подробно прописано, куда обратиться и как действовать в конкретных ситуациях. Работает очень доходчивый сайт. Сейчас наша задача - идти дальше. Татарстанское отделение «Единой России» активно работает в этом направлении - готовимся выпускать газету, которая будет посвящена исключительно вопросам собственника и потребителя ЖКХ и будет доставляться в каждый дом, квартиру. Нельзя считать реформу завершенной, пока она не дошла до конкретного человека.

Жива еще социальная память, когда в ЖКХ все было плохо, была масса аварий, без тепла оставались целые дома. Все-таки сейчас таких ситуаций нет. Я вижу, что ЖКХ меняется в лучшую сторону, хотя результат не сразу можно почувствовать. Нужно менять менталитет и начинать с себя, бережнее относиться к имуществу, ответственнее - к своим обязанностям в доме. А депутаты всегда будут помогать людям в решении насущных проблем. Я буду помогать!

2014-й был объявлен годом ЖКХ…

- Да. В прошлом году в республике проведена очень большая работа, связанная с модернизацией сетей, появились действительно образцовые компании, например, УК Новосавиновского района - у них 3 миллиона квадратных метров под управлением, более 500 домов введены в общую электронную систему, диспетчер может и напор воды регулировать, и видеть протечки, перекрывать воду, отслеживать другие проблемы и устранять их, не выезжая на место аварии. Новые технологии продолжают внедряться. Год от года ЖКХ будет совершенствоваться - я уверен, потому что мы активно и усердно работаем в этом направлении.

Александр Геннадьевич, благодарю за интервью. Удачи вам.

 

Беседовала Светлана СНЕГИРЕВА

 

СПРАВКА

Александр Геннадьевич СИДЯКИН (родился 17 ноября 1977 года) - депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, представляет РТ. Член фракции ВПП «Единая Россия», заместитель председателя Комитета ГД по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству. Окончил Тверской государственный университет по специальности «Юриспруденция». Кандидат юридических наук. Диссертацию на тему «Отказ в регистрации кандидата (списка кандидатов): Проблемы теории и практики» защитил в Российской академии правосудия. С 2009 года до избрания депутатом - секретарь ФНПР - руководитель департамента коллективных действий и развития профсоюзного движения.

Занимается горными и беговыми лыжами, туризмом, плаванием. В 2010 году совершил восхождение на Эльбрус, в сентябре 2012-го - на Казбек, в 2013-м - на Килиманджаро. В январе 2015 года покорил самую высокую вершину Антарктиды - Пик Винсона, где впервые в истории был установлен флаг Республики Татарстан.

Награды: Почетная грамота ФНПР; Грамота Президента Российской Федерации к памятной медали «XXVII Всемирная летняя универсиада 2013 года в г. Казани»; Почетная грамота Президента Российской Федерации «За активную законотворческую деятельность, заслуги в укреплении законности и многолетнюю добросовестную работу».

Женат. Воспитывает сына и дочь.


Дата публикации: 18:02 03.12.2015
Просмотров: 75

Комментарий будет оставлен от имени: Гость
(введите числом, сколько будет восемь плюс три)

Комментарии (1):

Гость (06.12.2015):
Не понятен абзац -о законе Совокупном платеже за год по 6 видам коммунальных услуг не превышающим инфляцию минус 03. ОДН 560 куб воды на Циолковского 3 за 30 дней. Чистополь

Работа плюс работа. И немного сплава…Работа плюс работа. И немного сплава…
Бывает же так – все в жизни удается! Что это: фарт или упорный труд, помноженный на талант? И как сделать так, чтобы не потерять активность и не сгореть в огне самоотдачи на рабочем месте? Выясним у Марселя ШАМСУТДИНОВА, заведующего ортопедическим отделением стоматологической поликлиники Казанского государственного медицинского университета...
30
В «Смене» пройдет выставка современного французского плакатаВ «Смене» пройдет выставка современного французского плаката
7 июля 2017 года в Центре современной культуры «Смена» откроется выставка французского плаката «Fabriqu? en France». На ней будут представлены работы ведущих современных мастеров французского графического дизайна...
9
ИТОГИ 4 этапа 1/8 финала

Чемпионата мира «Бои по правилам TNA на кубок TATNEFT»

X сезонИТОГИ 4 этапа 1/8 финала Чемпионата мира «Бои по правилам TNA на кубок TATNEFT» X сезон
27 июня в «Татнефть Арене» прошёл четвёртый, заключительный этап 1/8 финала Чемпионата мира «Бои по правилам TNA» на кубок TATNEFT сезона 2017 года. Определилась последняя шестёрка участников четвертьфинала, а также прошёл бой-реванш между россиянином Антоном Калининым и Дастаном Шаршеевым из Киргизстана. Ведущим вечера стал специально приглашённая звезда - знаменитый теле- и кино актёр, поклонник и любитель единоборств Владимир Сычёв...
2
Непредсказуемый Эрдоган: что дальше?Непредсказуемый Эрдоган: что дальше?
Когда в начале апреля Росавиация разослала авиакомпаниям предупреждение о возможной отмене чартерных рейсов в Турцию, объяснялось это предстоящим важнейшим референдумом о переходе страны на президентскую форму правления. Аналитики говорили: последствия народного выбора могут оказаться настолько непредсказуемыми, что не исключается даже гражданская война. К счастью, опасения не оправдались. Что это: затишье перед бурей или оппозиционеры смирились с нежелательными для них итогами референдума?...
10
«Каждому - свое»«Каждому - свое»
Как много значили личность учителя и его слово для ребят моего детства! А детство было непростым - военным и послевоенным. Даже будучи совсем малышами, мы уже знали, что такое терять близких и кто виноват в том, что люди с войны возвращались искалеченные не только физически, но и духовно. Мы ненавидели фашизм, фашистов. И для многих, к сожалению, фашист являлся синонимом слова «немец». Ошибка, страшная ошибка! Мой сегодняшний рассказ о немке, о которой я вспоминаю с благодарностью всю жизнь, и о том, как я встретился с отголоском нацистской политики. Итак…...
14